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司法為民勇擔當 ——探尋永豐縣人民法院榮獲“全國模范法院”稱號的制勝法寶
來源:吉安政法網  發布時間:2020-04-17

恩江涌動,萬物生春。

今年的春天注定是不尋常的春天。

一條令人振奮的消息在永豐被傳為美談:1月18日,北京召開的全國高級人民法院院長會議上,永豐縣人民法院被國家人力資源社會保障部、最高人民法院授予“全國模范法院”榮譽稱號。

這不僅是四年一屆的評選中我省唯一獲此殊榮的法院,也是全市法院系統有史以來獲得的最高榮譽,更是目前我市唯一摘得的全國法院系統最高獎項的基層法院。

四月的一天,記者走進永豐縣人民法院,實地探尋其成功摘牌的制勝法寶。

法寶一:構建矛盾調處“新機制”,聯化中心一站解紛。

以往遇到矛盾糾紛,人們第一時間想到的是報警、打官司,而現今在永豐,群眾有了便捷、高效、低成本的新選擇。那就是到縣矛盾糾紛聯合化解中心(以下簡稱“聯化中心”),通過法官調解化解矛盾。

去年10月30日,沿陂鎮男子鄒某觸電身亡。第二天,其數十名親友聚集在法院,要求涉事單位賠償458萬元。聯化中心當即聯系鄒某所在的鄉政府及相關單位,開始了長達3天的調解。最終,通過調解,死者家人當天拿到了雙方協商后的賠償款。

參與調解的退休法官金吉生告訴記者,這只是縣人民法院將非訴機制挺在前面,堅持發展“楓橋經驗”,完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制的一個生動實例。

如果說依靠群眾、群防群治、預防糾紛、化解矛盾是“楓橋經驗”的優良傳統,那么,永豐縣人民法院探索創新推出的矛盾糾紛聯合化解中心,便是“楓橋經驗”在新時代的“永豐新解”。

“通過全社會參與,實現資源‘一盤棋’配置;全方位解紛,實現訴求‘一站式’回應;全時空服務,實現場景‘一鍵式’對接;全領域防治,實現隱患‘一體化’消弭,我們整合‘一站式’多元化解資源力量,

構建了共建、共治、共享的矛盾糾紛預防與化解新機制?!辈稍L中,永豐縣人民法院院長龍裕明介紹說。

而龍裕明所說的全時空服務,也是現場解紛的升級版。它通過多元化解e平臺,將受理調解、指定調解員、安排調解時間地點、出具調解協議等流程在網上進行規范化處理,用手機、電腦等終端進行遠程調解,使多元化解紛突破了時空限制,讓當事人“一次不跑”,隨時隨地隨享調解全新體驗。

近年來,聯化中心每年化解矛盾糾紛達1500余件,其中重大矛盾糾紛共800余件,矛盾糾紛調處成功率達98%以上,全縣非正常訪年均下降24.7%。

小事不出村,大事不出鄉,難事不出縣,矛盾不上交,這樣的社會治理良性格局,被省委政法委評為新時代“楓橋經驗”江西實踐成果。

法寶二:緊扣司法為民“新要求”,審判執行質效雙提。

隨著社會的發展,人們的法治意識不斷增強。如何確保案件審判質量、效率,讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,永豐縣人民法院建立了一系列審判管理制度,創新執行方式方法,促進審執質效的雙提升。

采訪中,記者看到了這樣一份業績考核表:表格里共設基礎指標、動態指標、獎懲指標3大考核指標,這些指標又被細分成辦案數量、辦案質量、辦案效率、辦案效果等11小項,年終由相關人員用百分制進行考核,其考評結果直接影響著法官的晉升晉級、評先評優和經濟待遇。

除此之外,強化院庭長監管職責,錯案追究制度、錄音電話回訪當事人制度等舉措的一一實行,也在不斷倒逼法官努力提升案件審判質效。

“從2016年到2019年,我院共受理各類案件14344件,結案率達99.88%,一審服判息訴率連續多年保持在98%以上?!痹狐h組成員、政治部主任謝啟達坦言,這些成績的取得與該院實行嚴格的審判管理制度密不可分。在審判中比業績、在辦案時守底線、在改革中謀紅利,永豐縣人民法院把“司法為民”做到了點上、落到了實處。

作為法院工作的主責主業,突破了高質量審判這一關,接下來便是艱難的執行關。為此,永豐縣人民法院在加強傳統媒體、新媒體曝光失信人員的基礎上,又先后與電信、移動等通信公司合作,于2017年9月,在全省率先啟用了失信被執行人員手機彩鈴設置功能,讓該縣652名“老賴”無處遁形。

“您所撥打的電話機主已被永豐法院納為失信被執行人,請督促其盡快履行還款義務?!边@個為“老賴”私人定制的彩鈴聲,只有在其履行了法定義務后,才會在第一時間被取消。

“設置的目的不是為了讓誰難堪,而是督促他盡快履行義務,告誡其以后誠信做人、做事?!痹撛阂幻麍绦蟹ü俦硎?,這種懲戒的方式一經推出便收效明顯。一方面不少“老賴”在彩鈴開通后迅速履行了還款義務;另一方面對于準備跟其有經濟往來的人,也起到了告知和保護的作用。

通過創新推出“失信彩鈴”“法拍貸”等做法,該院探索出了一條破解“執行難”的新路徑。據統計,自2017年以來,該院共執結案件4796件,執行到位標的達48173.41萬元。

法寶三:開創陽光司法“新境界”,文化鑄魂培根強基。

在永豐縣人民法院采訪不久,記者便被其無處不在的紅色文化、廉政文化、司法文化等宣傳板塊所吸引,無論走到哪一層辦公區域都讓人感受到了心靈、思想的洗滌與教誨。

永豐是第一次反“圍剿”主戰場、第二次國內革命戰爭中央蘇區的全紅縣。生長在這片紅色的土地上,該院始終秉承薪火相傳的井岡山精神,用“紅色基因”孕育“紅色靈魂”、鑄就“紅色法魂”,把井岡山精神融入到法院文化建設之中,進一步增強了法官隊伍的向心力和凝聚力。

“通過‘紅色教育微課堂’學習,我深刻地感受到了革命先烈當年那種拋頭顱灑熱血的無私和無畏。作為一名共產黨員,我將不忘當初入黨的初心,扎實做好本職工作,以實際行動讓人民群眾感受到陽光司法的力度和溫度?!痹撛簣绦芯指本珠L黃文娟說。

除了紅色文化,在永豐縣人民法院的“法”文化也值得一提。清風亭、正氣橋、明鏡湖,庭院中的建筑寓意法官風清氣正、明鏡高懸的品格;大廳內銅鼎及陽光司法青銅浮雕,寓意著司法行為要在陽光的“照射”下才能公平公正拒腐防變;“廉政文化長廊”“司法為民浮雕長廊”“法治宣傳長廊”……濃郁的“法”文化氣息撲面而來。

正當記者還在回味文化建設的無窮魅力時,兩公里外,佐龍法庭青少年法治教育基地里,一場別開生面的法治教育課已如期舉行。針對青少年成長的特點,基地講解員、佐龍法庭法官助理肖春妍,向縣里20余名中學生講解了因打架斗毆、交友不慎等原因造成未成年人犯罪的典型案例,使學生對發生在身邊的違法犯罪行為有了更真切的感受。

堅持以人民為中心的發展思想,是習近平總書記對新時代政法工作提出的明確要求,建設法治社會,學法知法懂法守法更應從青少年抓起。這個去年6月建成投入使用的基地,集文字、圖片、投影、動漫于一體,運用知識講授、微電影、游戲互動等方式,潛移默化中為學生樹立了良好的法治觀念。至目前,已有6批近150名師生來到該基地參觀學習。

全國模范法院、全國優秀法院、全國法院文化建設先進單位、全國法院司法新聞宣傳工作先進單位、全省優秀法院、全省公眾滿意政法單位、省級文明單位……法院榮譽室內一塊塊金色的獎牌印證著永豐縣人民法院曾經的輝煌,也述說著全體干警多年來勵精圖治、開拓創新、銳意進取的奮斗之路。

雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。成績只是昨天的記載,今天和明天更需加倍努力,站在新時代的新起點上,永豐縣人民法院將以榮譽為動力、以成績為起點,以更加飽滿的工作熱情、更加充足的工作干勁,再譜新征程上“司法為民”新篇章。(井岡山報記者  鄧勇偉)

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